资本市场改革发展方向明晰 市场各方积极响应

　　3月5日提请十四届全国人大三次会议审议的政府工作报告把“稳住楼市股市”列入经济社会发展总体要求，并提出“深化资本市场投融资综合改革，大力推动中长期资金入市，加强战略性力量储备和稳市机制建设”。

　　3月6日，中国证监会主席吴清出席十四届全国人大三次会议经济主题记者会，强调将持续推动新“国九条”和“1+N”政策体系落地见效，以深化资本市场投融资综合改革为牵引，加快推进新一轮资本市场改革开放。

　　以稳为锚，以改促进，资本市场改革发展方向明晰，市场各方积极响应。“深交所将不折不扣抓好落实。”全国人大代表、深圳证券交易所理事长沙雁对上海证券报记者表示。

　　多位上市公司代表委员表示，将通过技术创新持续提升产品竞争力，提升公司内在价值，切实增强投资者的获得感。

　　大力推动中长期资金入市

　　沙雁表示，政府工作报告对资本市场改革发展的一系列部署要求，与党的二十届三中全会、中央经济工作会议精神一脉相承，充分体现了党中央、国务院对资本市场的高度重视，为进一步全面深化资本市场改革、推动资本市场高质量发展指明了方向。

　　中长期资金是资本市场健康运行的“稳定器”“压舱石”。对于如何抓紧落实“大力推动中长期资金入市”，沙雁表示，深交所将大力发展指数化投资，加大ETF产品创新和供给力度，不断引入源头活水；积极推动推广定期投资模式，助力提升投资者获得感。

　　“我们还将持续推动提升上市公司质量，鼓励更多上市公司参与‘质量回报双提升’行动，深化落实‘并购六条’，推动完善公司治理，提升上市公司回报投资者意识和能力，着力打造高质量上市公司群体。”沙雁说。

　　投资者是市场之本，上市公司是市场之基。目前深市已有400多家公司提交了“质量回报双提升”专项行动计划，沙雁鼓励所有上市公司积极参与到该专项行动中来。

　　这得到了上市公司代表委员的积极响应。

　　全国人大代表、东方财富董事长其实表示，公司上市以来始终高度重视投资者回报，坚持每年开展现金分红工作。下一步将围绕“专注主业发展，提升公司竞争力”“发挥研发优势，增强公司产品力”“探索回报机制，提高股东获得感”等方面，扎实开展“质量回报双提升”工作。

　　“借助资本市场，公司成功地从郑州一个工厂发展成为全国最大的速冻食品生产企业，通过上下游产业带动了7800多家中小企业共同成长，引领郑州成为全国速冻食品的生产基地。未来，我们将通过技术创新持续提升产品竞争力，切实增强投资者的获得感，为行业发展以及社会经济作出更加卓越的贡献。”全国人大代表、三全食品董事长陈南表示。

　　“我们将始终秉持长期主义理念，促进公司长远健康可持续发展。在保障公司内在价值持续提升的同时，通过多种方式竭力维护投资者权益，回馈广大投资者，切实做好‘质量回报双提升’，为增强市场信心、促进资本市场积极健康发展贡献力量。”全国人大代表、海信集团董事长贾少谦表示。

　　全方位服务新质生产力发展

　　政府工作报告提出，因地制宜发展新质生产力，加快建设现代化产业体系。推动科技创新和产业创新融合发展，大力推进新型工业化，做大做强先进制造业，积极发展现代服务业，促进新动能积厚成势、传统动能焕新升级。

　　沙雁认为，今年政府工作报告的一个鲜明特点就是加快部署发展新质生产力，推动科技创新和产业创新融合发展，为高质量发展注入强劲动能。服务新质生产力发展是资本市场义不容辞的责任，也是资本市场自身高质量发展的机遇。

　　去年以来，中央一揽子增量政策推动经济回升向好，新“国九条”和“1+N”系列政策文件系统性重塑资本市场基础制度和监管底层逻辑，叠加我国科技创新多点爆发，为资本市场平稳健康发展奠定了坚实基础。

　　“总的来看，我国资本市场体系、结构和制度机制不断完善，发展势能不断积聚，高质量服务新质生产力的基础和条件更加巩固。”沙雁说。

　　接下来，如何通过进一步全面深化改革，提升资本市场服务新质生产力发展的能力，成为市场关注的焦点。沙雁表示，深交所将以深化创业板改革为牵引，优化发行上市、并购重组和市场定价机制，落实科技型优质创新企业“绿色通道”机制，用好创业板第二套、第三套标准，促进市场资源向新产业新业态新技术领域集聚；发挥好全周期、接力式市场服务体系作用，股、债协同发力，扎实做好金融“五篇大文章”，全方位服务新质生产力发展。

　　沙雁表示，深交所将从严监管，发挥好交易所一线监管作用，进一步优化异常交易监测监控机制，着力提升科技监管效能，协同落实防范财务造假综合惩防机制，对违规行为依规实施有效惩戒，以严监严管塑造良好市场生态。此外，深交所还将坚持以开放促改革、促发展，落实好中国证监会发布的5项资本市场对港合作措施，持续优化深港通机制，稳步拓展与境外市场合作。

凝心聚力开新局——2025年全国两会巡礼

”　　3月7日下午，习近平总书记出席十四届全国人大三次会议解放军和武警部队代表团全体会议，6位代表先后发言。从人大代表团全体会议、小组会议，到政协界别联组会议、界别协商会议、小组会议，代表委员围绕各项报告，谋大局、议大事、出实招，各抒己见、畅所欲言。

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